Strategisch Juridisch Adviseur Ondermijning

Organisatie
Zaanstad behoort tot de 20 grootste gemeenten van Nederland. In 2040 is onze gemeente uitgegroeid tot een stad met ruim 200.000 inwoners. Wij willen Zaanstad mooier en sterker maken. Door te werken aan een welvarende, veilige en duurzame stad waarin Zaankanters prettig en gezond wonen, werken en recreëren. Hier werken wij elke dag met 1800 collega's aan. We streven naar een vitale en inclusieve organisatie. Waar jij jezelf kan zijn en je je thuis en gewaardeerd voelt. Met ruimte om jouw unieke talent te ontwikkelen en in te zetten voor de stad.

Pact Zaandam-Oost
Jouw werkzaamheden spelen zich af binnen het geografische gebied van het Pact Zaandam-Oost. Het Pact is een samenwerkingsverband van ruim 30 organisaties die zich samen inzetten voor het duurzaam versterken van de wijken in Zaandam-Oost. Van corporaties tot de politie en van zorgorganisaties tot de gemeente. Dit doen we door in te zetten op Veiligheid, Jeugd, Participatie en Armoede, Fijn Wonen en Gezondheid. Zaandam-Oost maakt onderdeel uit van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid. Meer informatie over het pact lees je hier.
Functiebeschrijving
Als strategisch juridisch adviseur ondermijning is je primaire doelstelling om ervoor te zorgen dat we als gemeente zo goed en effectief mogelijk de bestuursrechtelijke mogelijkheden benutten in de aanpak van ondermijning. Je signaleert de behoefte uit de uitvoeringspraktijk naar juridische mogelijkheden en de landelijke ontwikkelingen die relevant zijn voor onze aanpak tegen ondermijnende criminaliteit. Dit vertaal je naar concreet beleid en besluitvorming. Je adviseert het bestuur, directie, lijnmanagement en medewerkers juist en tijdig over procedures, strategie en juridische vraagstukken die op de lange of middellange termijn relevantie hebben. Je pakt bestuurlijke besluitvormingsprocessen op als dat nodig is en fungeert als aanspreekpunt voor de organisatie als juridisch specialist. Daarnaast fungeer je als mentor en/of coach voor de overige (juridische) adviseurs binnen het team en vertegenwoordig je de gemeente tijdens bezwaar- en beroepsprocedures.

De aanpak van ondermijning heeft een hoge prioriteit binnen de gemeente Zaanstad. De gemeente werkt samen met onder andere de politie, OM, NLA en Belastingdienst om ondermijnende criminaliteit in Zaanstad aan te pakken. Misbruik van voorzieningen tolereren we niet. Ondermijning is een vorm van criminaliteit die niet altijd zichtbaar is, maar wel een ontwrichtende werking heeft op de samenleving. We pakken niet alleen de criminelen en facilitators aan, maar ook de achterliggende structuren. Ook zetten wij in op het bewustmaken van de eigen bestuurders, ambtenaren, inwoners en ondernemers van Zaanstad. Naast bewustwording zetten we in op het vergroten van de meldingsbereidheid. Zo werken we samen aan een veilig en leefbaar Zaanstad.

Voor de gemeente Zaanstad ligt de nadruk er vooral op om via bestuurlijke maatregelen criminele netwerken en verdienmodellen te verstoren, terwijl de politie en het OM vooral gericht zijn op de strafrechtelijke kant. De belastingdienst heeft op haar beurt weer mogelijkheden om financiële fraude en misstanden aan te pakken. Door een integrale aanpak kunnen alle betrokken partners optreden als één gezamenlijke overheid.

Wat ga je doen?

• Je adviseert en ondersteunt het management op het gebied van strategisch beleid en bij strategische bestuursrechtelijke vragen op het gebied van ondermijning:
• Je adviseert op ambtelijk en bestuurlijk niveau over de inzet van juridische instrumenten ten bate van de aanpak van ondermijning in de breedste zin van het woord;
• Je bent verantwoordelijk voor het ontwikkelen van nieuwe bestuursrechtelijke mogelijkheden in de aanpak van ondermijning;
• Je volgt daarvoor de landelijke ontwikkelingen en de behoefte vanuit de uitvoeringspraktijk;
• Je draagt zorg voor het bestuurlijke besluitvormingsproces rondom de inzet van nieuwe bestuursrechtelijke mogelijkheden;
• Je bent verantwoordelijk voor de juridische kwaliteit van de inzet van bestuursrechtelijke mogelijkheden in de aanpak van ondermijning;
• Je stelt bestuurlijke handhavingsbeschikkingen op en vertegenwoordigt de gemeente tijdens bezwaar en beroepsprocedures;
• Je voert (zienswijze) gesprekken met interne en externe partijen;
• Je fungeert als interne vraagbaak voor alle juridische vragen rondom ondermijning;
• Je bent degene die voornemens en besluiten rondom sluitingen van panden volgens het Damoclesbeleid opstelt;
• Tijdens bestuurlijke instappen ben je als jurist aanspreekpunt voor de mogelijkheden van bestuursdwang en de verzorging van (mogelijke) afhandeling daarvan;
• Als juridisch zwaargewicht vervul je de rol van mentor en/of coach voor de overige (juridische) adviseurs binnen het team.

Functie-eisen
Wij zoeken een strategisch juridisch adviseur die het niveau in de aanpak van ondermijning omhoog brengt. Daarvoor beschik jij over de eigenschap om altijd op zoek te gaan naar mogelijkheden hoe iets wel kan, toon je daarbij lef en durf je te pionieren op je vakgebied. We verwachten van jou dat je je makkelijk in verschillende posities kunt verplaatsen, betrokkenheid en nieuwsgierigheid toont naar de uitvoeringspraktijk en hen via juridisch instrumentarium faciliteert in een effectieve aanpak van de ondermijnende criminaliteit in onze wijken van Zaandam Oost. Je bent in staat mensen mee te nemen en draagvlak te organiseren in nieuwe aanpakken en je schakelt gemakkelijk wanneer een gekozen aanpak niet leidt tot het gewenste resultaat.  

Van nature ben jij iemand die proactief een houding pakt in een proces. Jij bent liever aan de voorkant actief betrokken, dan dat jij achteraf zaken recht moet zetten. Dat geldt eveneens voor jouw ervaring in het vertegenwoordigen van het College van B&W en de burgemeester tijdens zittingen bij de Rechtbank en Raad van State.

Daarnaast beschik je over:

• Afgeronde WO opleiding op het gebied van Rechten, bij voorkeur in de richting van bestuursrecht;
• Meerdere jaren aantoonbare werkervaring (minimaal 5 jaar) in een gemeentelijke organisatie en affiniteit met vraagstukken inzake ondermijnende criminaliteit;
• Kennis over bestuursrecht, strafrecht en fiscaalrecht en de werkwijze van de gemeente;
• Ervaring met integrale samenwerking;
• Een goed gevoel voor bestuurlijke-, politieke- en maatschappelijke verhoudingen en belangen;
• Kennis van de AVG en gegevensdeling;
• Uitstekende communicatieve vaardigheden (mondeling en schriftelijk).

Arbeidsvoorwaarden
Een uitdagende en veelzijdige functie in een inspirerende omgeving. Er zijn volop kansen om jezelf continu inhoudelijk te blijven ontwikkelen en samen met fantastische collega's lever jij een waardevolle bijdrage aan de toekomst van de stad.

Wat kun je nog meer verwachten?

• Een salaris van tussen €4.781 en €6.470 (schaal 12 o.b.v. 36 uur, inschaling is afhankelijk van ervaring);
• Een individueel keuzebudget (IKB) van 17,05%, dat je kunt besteden aan extra vakantiedagen, opleidingen, een fiets of extra salaris;
• Hybride werken: zowel in het unieke stadhuis, direct gelegen naast het NS-station Zaandam, als vanuit huis;
• Een thuiswerkvergoeding van €3 netto per dag;
• Een reiskostenvergoeding op basis van fiscale uitruil. Als je met het OV reist ontvang je daarnaast een netto tegemoetkoming in de reiskosten.

Lees alles over onze arbeidsvoorwaarden op: https://werkenbij.zaanstad.nl/over-zaanstad/arbeidsvoorwaarden/
Meer informatie
Zie jij jezelf al werken als Strategisch Juridisch Adviseur Ondermijning? Wij zien jouw sollicitatie voorzien van cv en motivatiebrief graag tegemoet. Je kunt solliciteren tot en met 30 november.

De gespreksplanning is als volgt:
Eerste gespreksronde: vrijdag 8 december tussen 9:00 en 12:00 uur
Tweede gespreksronde: donderdag 14 december tussen 10.00 en 12.00 uur
Arbeidsvoorwaardengesprek: maandag 18 december tussen 10.30 en 12.30 uur

Voor inhoudelijke vragen over de functie kun je bellen met Ad van Breukelen (Programmamanager Ondermijning) via 06-15965157. Voor vragen over de procedure kun je contact opnemen met Olaf van der Hoeven (Corporate Recruiter) via 06-29668252.

• Deze vacature staat intern en extern tegelijk open, waarbij geldt dat bij gelijke geschiktheid interne collega's voorrang krijgen.